1. Ce este Proiectul Tinerilor Profesioniști?
YPS este un program finanțat de Uniunea Europeană care urmărește să încurajeze tinerii cu o bună cunoaștere a limbilor străine să înceapă sau să își dezvolte sau să urmeze o carieră în administrația publică din România. De asemenea, proiectul își propune să ofere instruirea și experiența necesară acestor tineri pentru a-i ajuta să își accelereze promovarea la nivelurile superioare din administrație.
Programul stagiarilor este conceput pentru tineri funcționari publici sau personal contractual din sectorul public, cu diplomă de studii universitare de licență, respectiv absolvenți cu diplomă de licență sau echivalentă ai studiilor superioare de lungă durată, având cel puțin un an de experiență în sectorul public și maximum 35 de ani la data de 25 mai 2009. Aceștia vor dobândi experiență de lucru în una sau mai multe instituții publice, concomitent cu o instruire formală, din mai 2009 și până în noiembrie 2009, după care vor beneficia de stagii în administrațiile publice cu o durată de până la 4 luni în una din cele 15 state vechi membre ale Uniunii Europene. Ministerul Administrației și Internelor va confirma, pe baza performanței, clasamentul final al stagiarilor, aceștia urmând a fi repartizați în poziții de management în cadrul administrației publice, unde vor trebui să lucreze ca funcționari publici pe durata următorilor 5 ani.
Programul bursierilor este conceput pentru tineri absolvenți cu diplomă de licență sau echivalentă ai studiilor superioare de lungă durată, cu sau fără experiență de muncă, și care să aibă maximum 35 de ani la data de 25 mai 2009. Aceștia vor urma același program ca și stagiarii în primul an de studiu, din luna mai 2009 și până în luna noiembrie 2009. La sfârșitul programului de formare în România, își vor continua apoi pregătirea pentru o perioadă de până la 10 luni în centre de excelență în una din cele 15 state vechi membre ale Uniunii Europene.
2. Există o taxă de înregistrare/înscriere ?
Nu. Înregistrarea/înscrierea este gratuită.
3. Care este definiția administrației publice în accepțiunea Proiectului?
Proiectul adoptă aceeași definiție a administrației publice precum cea stipulată în Capitolul 5 din Constituția României.
4. Care sunt criteriile de eligibilitate și de selecție a candidaturilor depuse?
Programul stagiarilorse adresează tinerilor funcționari publici sau personalului contractual din sectorul public, cu diplomă de studii universitare de licență, respectiv absolvenți cu diplomă de licență sau echivalentă ai studiilor superioare de lungă durată, având cel puțin un an de experiență în sectorul public. Vârsta maximă pentru candidații la programul stagiarilor este de 35 de ani la data de 25 mai 2009 (data înscrierii la programul de formare din București).
Programul bursierilor se adresează absolvenților de studii superioare. Vârsta maximă pentru candidații la programul bursierilor este de 35 de ani la data de 25 mai 2009 (data înscrierii la programul de formare din București).
Criteriile generale de eligibilitate pe care toți candidații trebuie să le îndeplinească pentru a putea accede în Programul bursierilor sau al stagiarilor sunt următoarele:
- să îndeplinească condițiile prevăzute de art.2 alin. (2) lit. A) din Legea tinerilor nr. 350/2006, cu modificările ulterioare,
- să aibă cetățenie română și domiciliul în România,
- să cunoască limba română, scris si vorbit,
- să aibă capacitate deplină de exercițiu,
- să aibă o stare de sănătate corespunzătoare,
- să nu fi fost condamnați pentru săvârșirea unei infracțiuni contra umanității, contra statului sau contra autorității, de serviciu sau în legătură cu serviciul, care împiedică înfăptuirea justiției, de fals, ori a unor fapte de corupție sau a unei infracțiuni săvârșite cu intenție, care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcției publice, cu excepția situației în care a intervenit reabilitarea,
- să nu fi deținut calitatea de lucrător sau colaborator al securității, așa cum sunt definite în Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea securității,
- să nu fi fost destituiți dintr-o funcție publică sau să nu le fi încetat contractul individual de muncă pentru motive disciplinare în ultimii 7 ani,
- să nu aibă restricții de a călători în străinătate pentru acele țări avute în vedere de către programul de formare la care participă.
5. Dacă nu sunt cetățean român, dar am drept de rezidență permanentă în România pot să aplic pentru acest proiect?
Nu. Proiectul se adresează numai cetățeniilor români.
6. Este posibil pentru un cetățean român să candideze la Proiect din străinătate?
Nu, este necesar să fii rezident în România pentru a fi eligibil.
7. Am absolvit studii superioare cu durata de 3 ani, pot să mă înscriu?
Categoric DA, atât absolvenții învățământului superior de lungă durată (4, 5 și respectiv 6 ani), cât și absolvenții învământului superior cu durata de 3 ani (în concordanță cu sistemul Bologna) se pot înscrie.
8. Am absolvit o universitate acreditată și dețin o diplomă de licență, dar nu în domeniul administrației publice. Pot aplica la program?
DA se poate. Proiectul nu face discriminări între domeniile de studii absolvite. În cadrul ciclurilor anterioare ale programului au fost selectați și candidați care absolviseră universități din domeniul teologiei, istoriei, ingineriei, limbilor straine etc.
9. Au fost stabilite criterii specifice, pe care candidații selectați trebuie să le îndeplinească?
NU. Candidații vor fi în selectați în întregime, numai după criterii de merit și abilități personale. Nu au fost stabilite criterii privind sexul, originea etnică, zona geografică de proveniență, domeniul studiilor absolvite și al experienței profesionale, vârstă etc.
10. De ce a stabilit Proiectul o vârstă limită pentru candidați?
Acest fapt este în concordanță cu cadrul legal, mai precis art.t alin. (2) lit. A0 din legea tinerilor nr. 350/2006, cu modificările ulterioare.
11. Unde mă înscriu?
Trebuie să completezi formularele de înscriere disponibile pe pagina noastră de web. Vezi întrebarea nr. 12.
12. Cum mă înscriu?
Formularul de înscriere este disponibil online la adresa de Internet www.yps.ro. Formularele se pot completa fie online, fie descărcând documentul de pe Internet și trimițându-l prin poștă. Versiunea pe care o puteți descărca este în Adobe Acrobat (PDF). Pentru a vizualiza și tipări documentul trebuie să utilizați un program care să vă permită vizualizarea fișierelor în format PDF, cum ar fi programul Acrobat Reader. Formularele descărcate de pe Internet trebuie trimise prin poștă la Biroul Proiectului în București. Nu vom accepta formularele primite prin e-mail sau pe fax. Recomandăm expedierea cu confirmare de primire.
13. Nu locuiesc în București, pot să mă înscriu?
Da, sunt încurajate candidaturile din toate cele 42 de prefecturi și județe din România. Nu există nici un fel de cote sau procente de alocare după criteriul geografic.
14. Cum se va desfășura procesul de selecție și în ce perioadă?
Procesul de selecție include cinci etape:
(i) Formularele de înscriere completate trebuie să fie primitepână la data limită stabilită, vineri, 27 februarie 2009, orele 21.00. Formularele de înscriere primite după data limită nu vor mai fi acceptate.
(ii) Experții internaționali și cei români vor analiza aceste formulare de înscriere și vor selecta candidații pentru bursieri și stagiari.
Cei selectați în această etapă vor susține un examen scris pe teme referitoare la administrația publică din România. Experții români vor nota aceste lucrări, iar candidații selectați vor trece la pasul (iii).
(iii) Candidații care trec Lucrarea scrisă vor fi invitați să parcurgă o testare a cunoașterii limbii străine.
(iv) Candidații câștigători vor fi invitați să parcurgă o testare psihometrică. Testarea psihometrică poate ajuta la identificarea abilităților și competențelor pe care ar trebui să le aibă un manager public. Testarea psihometrică (inventarul de personalitate) este folosită în faza de selecție pentru a dezvolta profilul individual al fiecărui candidat.
(vi) Etapa finală constă într-un interviu cu durata de 1 oră pentru a discuta înscrierea lor în program. Experții intermaționali și cei români vor intervieva candidații care au atins această etapă.
Numele celor 150 de candidați selectați vor fi anunțate la începutul lunii mai 2009, dintre care se preconizează că aproximativ 120 vor fi admiși în cadrul programului. Cei 150 includ și o listă de rezervă.
15. Unde vor avea loc examinările?
Examinările se vor desfășura în 5 centre regionale. Mai multe informații despre locațiile de examinare vor fi postate pe website în cel mai scurt timp. De reținut este faptul că, în situația în care locația de examinare nu coincide cu locația de unde provine candidatul, costurile aferente transportului vor fi suportate ce către acesta.
16. Cum voi fi informat în legătură cu rezultatul?
Pentru fiecare examinare din cadrul procedurii de selecție se vor transmite sms-uri sau email-uri prin care va fi adus la cunoștință rezultatul obținut de candidat. Este foarte important ca, formularul de înscriere, candidatul să furnizeze toate datele sale de contact pentru o transmitere cât mai rapidă a rezultatelor.
17. Care este procedura de contestare dacă sunt respins în oricare etapă a procesului de selecție?
Contestația va fi depusă în scris și transmisă prin fax, poștă sau email la coordonatorul proiectului. Contestația va fi analizată și va fi transmis un răspuns în scris.
18. Dacă nu mă pot prezenta la una dintre etapele examinării, aceasta poate fi reprogramată ulterior?
NU! Datorită lipsei de timp, calendarul selecției este unul foarte strict și din păcate, dacă nu vă puteți prezenta la data stabilită pentru examinare, veți fi eliminat/ă din competiție.
19. Dacă nu pot participa la unul dintre examene pot să îmi trimit un reprezentant?
Nu. Prezența candidatului la fiecare etapă a procesului de selecție este obligatorie. La fiecare etapă parcursă în procesul de selecție, candidatului i se va solicita un act de identitate pentru verificarea candidaților. În nicio situație candidatul nu poate fi reprezentat de către un prieten, coleg sau membru de familie.
20. Referitor la proba scrisă a examinării, unde pot găsi bibliografia necesară?
Nu recomandăm o bibliografie. Examinarea scrisă nu reprezintă, în mod strict, o testare a cunoștințelor nici un test al abilității de a memora o cantitate mare de informații. Examinarea are scopul de a testa cunoștințele de bază referitoare la structura Guvernului, rolul instituțiilor publice din cadrul administrației și schimbările realizate ca urmare a integrării în UE și ca urmare a reformei din administrația publică. Indiferent dacă lucrează sau nu în administrația publică, candidații trebuie să demonstreze faptul că cunosc principalele probleme/aspecte din acest domeniu. Modul de pregătire cel mai eficient pentru proba scrisă este lăsată la latitudinea candidatului. Un alt scop al probei scrise este acela de a testa abilitatea candidaților de a se exprima în limba română, de a-și fundamenta și exprima cu claritate ideile și să își demonstreze abilitatea de a gândi critic și analitic.
Umătoarle linkuri pot fi folositoare pentru pregătirea candidaților:
www.yps.ro
www.modernizare.mai.gov.ro
www.ina.gov.ro
www.anfp.gov.ro
21. Cât trebuie să aștept pentru a fi selectat, dacă sunt anunțat a fi candidat-rezervă?
Putem să realizăm trecerea de pe o poziție de rezervă pe una admisă numai dacă unul dintre cei 120 de participanți se retrage. Trebuie să ne asigurăm de faptul că există suficient timp pentru candidatul de rezervă pentru a se alătura programului din cadrul INA, pentru a evita pierderea unor cursuri. Un număr de până la 30 de candidați-rezervă vor fi anunțați până în luna mai. Fiecărui candidat i se va stabili o medie, în funcție de calificativele A și B obținute în procesul de selecție. Trecerea acestora, pe poziția admis se va face în funcție de media obținută. După finalizarea listei cu participanții admiși, orice alt candidat rămas pe lista de rezervă va fi respins.
22. Dacă sunt respins în procesul de selecție sau din lista de rezervă, pot aplica în ciclul 5?
În acest moment nu există o garanție de continuare a proiectului, dincolo de ciclul 4. Acest ciclu este ultimul finanțat din fonduri PHARE. O continuare a proiectului presupune identicarea altor instrumente financiare. Dacă proiectul va continua, informațiile se vor regăsi pe site în cursul acestui an sau în anul următor.
23. Cum voi fi finanțat?
Bursierii
Bursele pentru primul an de studiu sunt asigurate de către Institutul Național de Administrație. Cuantumul bursei este stabilit prin Hotărârea de Guvern nr.1175/2004 care se referă la alocațiile pentru bursierii și stagiarii admiși la programe de formare specializată pentru a deveni manageri publici. În al doilea an de studiu, bursa este oferită de Proiect. Fiecare bursă va acoperi cheltuielile de transport internațional, taxele de formare, cursul pregătitor de limbă străină, dacă este cazul, și o sumă care să acopere cheltuielile zilnice.
Stagiarii
Costul cursurilor, transportul, cazarea și necesitățile zilnice pentru perioada stagiului în străinătate vor fi acoperite de către Proiect. Institutul Național de Administrație va oferi o alocație lunară pe toata durata programului de studiu din România. Cuantumul bursei este stabilit prin Hotărârea de Guvern nr.1175/2004, care se referă la alocațiile pentru cursanții și stagiarii admiși la programe de formare specializată pentru a deveni manageri publici.
24. Care este diferența între programul bursierilor și programul stagiarilor?
Programul bursierilor are o durată de 2 ani; primul an (6 luni) aceștia îl vor petrece în București, ca studenți ai Institutului Național de Administrație, iar al doilea an în una din cele 15 state vechi membre ale Uniunii Europene. Este de așteptat ca majoritatea candidaților să provină din afara sectorului public și administrației publice.
Programul stagiarilor durează un an și include 6 luni de instruire în România, urmate de o perioadă de stagiu de 4 luni în administrația publică a uneia din vechile țări membre ale Uniunii Europene. Candidaturile vor fi limitate la tineri funcționari publici sau personal contractual din sectorul public, cu diplomă de studii universitare de licență, respectiv absolvenți cu diplomă de licență sau echivalentă ai studiilor superioare de lungă durată, având cel puțin un an de experiență în sectorul public și maximum 35 de ani la data de 25 mai 2009.
25. Nu mă pot decide dacă să mă înscriu pentru stagiari sau pentru bursieri. Mă pot înscrie la ambele programe și să las comisia să decidă?
Nu. Trebuie să analizați pentru care dintre cele două programe sunteți mai potrivit și să vă înscrieți numai la UNUL. Dacă veți candida pentru ambele programe online, formularele dumneavoastră de înscriere vor fi respinse în mod automat întrucât sistemul este astfel construit încât să accepte numai un singur formular de înscriere. Dacă trimiteți ambele formulare de înscriere în format PDF, amândouă vor fi respinse în mod automat.
26. Vorbesc fluent mai mult de o limbă străină și nu mă pot decide ce limbă de studiu (în cazul bursierilor) sau de lucru (în cazul stagiarilor) să aleg ? Pot trimite formulare de înscriere în mai multe limbi străine?
Nu. Trebuie să alegeți limba dumneavoastră străină preferată și să trimiteți numai un singur formular de înscriere.
27. Când va începe programul de instruire și cât va dura? Ce tip de calificări voi obține la final?
Stagiarii se pot aștepta să-și înceapă instruirea în România la sfârșitul lunii mai 2009, iar programul se estimează că va dura 6 luni. Plasarea la stagii în una din cele 15 vechi țări membre ale UE va începe la sfârșitul anului 2009/începutul lui 2010 și va dura 4 luni. Ne așteptăm ca toți stagiarii să primească o diplomă de la INA la sfârșitul perioadei de instruire formală.
Bursierii se pot aștepta să-și înceapă instruirea în România la sfârșitul lunii mai 2009 pentru o durată de 6 luni. Bursierii își vor continua pregătirea în una din cele 15 vechi țări membre ale UE pentru o perioadă de până la 10 luni, începând cu sfârșitul anului 2009/începutul lui 2010. Ne așteptăm ca toți bursierii să primească o diplomă de la INA la sfârșitul perioadei de instruire formală.
28. Ce se întâmplă daca nu pot lua parte la prima etapă a formării?
Locul va fi oferit altui candidat din lista de rezervă. Este esențial ca fiecare candidat să se alăture programului, full time, începând cu data de 25 mai 2009. Toate aspectele legate de încetarea raporturilor de muncă anterioare admiterii sau privind mutarea în București trebuie rezolvate în timp util.
Programul de formare va debuta cu o săptămână de integrare va începe la 18 mai 2009. În această săptămână candidații trebuie să prezinte documentele oficiale pentru a fi înmatriculați la INA, să se prezinte la sesiunile de informare și la team building.
29. Ce domenii va acoperi instruirea?
Programul de formare va fi proiectat la începutul anului 2009. În cadrul acestei pagini web puteți găsi informații privind structura și conținutul programului de formare furnizat în Ciclurile 1-3. Cu toate acestea, este important de menționat că structura programului din cadrul Ciclului 4 va fi proiectată în perioada ce urmează, și este posibil să difere față de modelele implementate în Ciclurile anterioare. Informații suplimentare asupra acestei structuri vor fi postate pe pagina de web de îndată ce vor fi disponibile.
Noii Termeni de Referință ai acestui al patrulea ciclu al Proiectului prevăd o schimbare a orientării în ce privește formarea, de la un tip de program generalist la unul specializat. În continuare formarea va pune un accent deosebit pe dezvoltarea competențelor. În principiu, noua structură a programului va cuprinde 4 etape principale:
Etapa 1 Integrare. Această etapă va cuprinde activități menite a familiariza participanții cu particularitățile programului, precum și cu cele ale statutului de Manager Public,
Etapa 2 Module de bază, menite a crea abilități generale de bază necesare Managerilor Publici
Etapa 3 Module specializate. Participanții vor fi rugați să selecteze o serie de specializări pe care să se concentreze. Gama de specializări va fi dezvoltată in 2009, însă poate include, de exemplu, următoarele 6 domenii: Managementul resurselor umane, Finanțe și bugete, Legal, Politici publice, Fonduri structurale și Afaceri Europene.
Etapa 4 Stagiul practic la nivelele central și local ale administrației din România. Aproximativ 2 din cele 6 luni ale programului vor fi dedicate obținerii de experiență în cadrul administrației publice din România prin intermediul unui program de practică în cadrul instituțiilor publice, atât la nivel central cât și local.
Legat de al doilea an de formare în una din cele 15 vechi țări membre ale UE, bursierii au oportunitatea de a urma programul de formare într-un centru de excelență, ca o continuare a pregătirii din cadrul Institutului Național de Administrație. Echipa de proiect va lucra împreună cu INA pentru a dezvolta programele de formare relevante pentru bursieri. Acest program va include și o lună de stagiu la o instituție publică.
30. Ce sprijin mă pot aștepta să primesc înainte, în timpul și ulterior instruirii?
Fiecare Tânăr Profesionist (Young Professional) se poate aștepta să primească sprijin de la mai multe surse printre care:
· Biroul Proiectului din București și partenerii regionali;
· Mentorii identificați în cadrul instituțiilor unde se vor desfășura stagiile;
· Unitatea Centrală pentru Reforma Administrației Publice, Institutul Național de Administrație Publică și Agenția Națională a Funcționarilor Publici;
· Responsabili academici și consilieri din cadrul instituțiilor de învățământ, angajați în cadrul administrațiilor și instituțiilor din cadrul statelor membre ale Uniunii Europene;
· Colegii participanți la YPS și membri ai altor organizații cu același mod de gândire, inclusiv absolvenți care s-au întors de la alte programe de instruire
Mai multe detaliile despre posibilități de a primi sprijin vor fi prezentate candidaților selectați.
31. Am o dizabilitate, pot să mă înscriu?
Fiecare situație va fi luată în considerare. Dizabilitățile fizice nu trebuie să împiedice candidații să se înscrie, atât timp cât această dizabilitate nu este atât de severă încât să afecteze capacitatea candidatului de a urma programul de formare în aceeași măsură cu oricare alt candidat apt. Acest fapt se aplică atât programelor din România, cât și celor internaționale.
32. Înțeleg că Proiectul promite posturi în cadrul administrației publice după absolvirea cursurilor. Cine și cum va hotărî acest lucru?
Avem în vedere ca Agenția Națională a Funcționarilor Publici să coordoneze procesul de repartizare al Managerilor Publici în cadrul instituțiilor administrației publice.
33. Proiectul are printre obiectivele sale, crearea de posturi de manageri publici pentru absolvenții proiectului. Este posibil ca prin adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. OUG 223/2008 privind unele masuri de reducere a unor cheltuieli bugetare, (ale cărei dispoziții blochează concursurile pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul administrației publice, în anul 2009), să nu mai poată fi plasați, în funcții publice de manager public, absolvenții programului?
Plasarea absolvenților programului se va desfășura în aceleași condiții ca până în prezent. Ordonanța de urgență menționată restricționează doar ocuparea prin concurs a posturilor vacante. Plasarea pe post a unui manager public nu se realizează în urma susțineri unui concurs, iar schema de plasare nu este afectată de prevederile acestui act normativ.
34. În prezent sunt angajat(ă). Va trebui să demisionez din cadrul organizației unde lucrez dacă sunt selectat în cadrul YPS ?
Da, acele persoane care lucreaza deja in sectorul public se pot alatura programului prin doua modalitati: prin demisie sau incetarea raporturilor de munca prin acordul partilor(angajat-angajator). In ambele cazuri, raporturile de munca detinute de candidatul admis vor inceta inainte de inmatricularea la programul de formare.
Proiectul nu poate interveni în relația dintre angajator și angajat și participantul la program este direct responsabil pentru toate negocierile.
35. Va trebui să semnez un contract? Care vor fi termenii și clauzele contractului?
Da, fiecare Tânăr Profesionist (Young Professional) va trebui să semneze un angajament cu Ministerul Administrației și Internelor.
Termenii și clauzele contractului rămân să fie discutate, dar fiecare Tânăr Profesionist va fi de acord să lucreze cel puțin 5 ani în administrația publică după terminarea instruirii.
36. Perioada de formare este inclusă în cei 5 ani de serviciu obligatoriu în administrația publică?
Nu. Absolvenții programului își vor începe serviciul de 5 ani din momentul numirii în funcția de manager public.
37. Perioada de formare va fi luată în considerare pentru contribuția la asigurările sociale (șomaj, sănătate și pensie)?
Responsabilitatea pentru plata contribuțiilor la asigurările sociale (șomaj, sănătate și pensie) revine bursierilor și stagiarilor, fiind la discreția acestora.
Contribuțiile - pe durata perioadei de formare - pentru pensie trebuie făcute către Casa Națională de Pensii, iar pentru sănătate către Casa Națională de Asigurări de Sănătate.
Pentru informații suplimentare, vă rugăm să accesați următoarele pagini web: www.cnpas.org (pentru pensii), http://www.cnas.ro (pentru asigurările de sănătate).
În orice caz, perioada de formare este considerată vechime de muncă.
38. Care va fi statutul meu în cadrul Proiectului Tinerilor Profesioniști?
Pe întreaga perioadă de formare și până la data numirii în funcția publică specifică de manager public, bursierii și stagiarii au drepturile și obligațiile stabilite prin ordonanță de urgență nr. 92/2008. Perioada de formare până la numirea în funcția publică specifică de manager public constituie vechime în funcția publică și în specialitatea studiilor absolvite.
Mai multe intrebari:
INTREBAREA SAPTAMANII | INTREBARILE STAGIARILOR | INTREBARILE BURSIERILOR |