"Pledez pentru continuarea proiectului yps, precum si pentru incurajarea financiara a managerilor publici"
declara directorul general adjunct al Directiei Generale "Politica Industriala si Competitivitate", din cadrul Ministerului Economiei si coordonator al Unitatii de Politici Publice, Anca Marica
Managerul public reprezinta o categorie aparte de functionar public, ce contribuie la asigurarea eficientei si continuitatii reformei in administratia publica.
Cati manageri publici sunt angajati, acum, la Ministerul Economiei?
Sa spun de la inceput ca acest minister - dupa cum stiti - a suferit un proces de modificare, in ultimele luni, atat ca titulatura, cat si ca organizare, devenind "Ministerul Economiei", din "Ministerul Economiei si Finantelor". Daca ne referim strict la actuala structura a Ministerului Economiei, aici sunt angajati 11 manageri publici, dintre care: 3 sunt la Autoritatea de Management pentru Programul Operational "Cresterea Competitivitatii", 4 sunt la Directia Generala Energie, Petrol si Gaze - in speta, sunt la Organismul Intermediar pentru Energie - 3 sunt la Directia Cooperare Internationala Afaceri Europene si unul este la Unitatea de Politici Publice, care e un compartiment aflat direct in subordinea ministrului. Eu sunt si coordonator al acestei Unitati de Politici Publice si va pot spune ca in schema de personal exista trei posturi de manageri publici, deci avem un deficit de doi specialisti.
Concret, ce ati realizat pana acum, cu sprijinul managerilor publici?
De exemplu, am elaborat cu ei Planul strategic al ministerului, pe vremea cand se numea Ministerul Economiei si Finantelor, un plan care are doua componente: una de management si alta de programare bugetara. Aceasta realizare mi se pare un lucru deosebit! Mai pot aminti si un Ordin al ministrului Finantelor, care se refera la Sistemul de Control Managerial. Acolo este vorba despre standarde, despre proceduri. In acest sens, am lucrat foarte mult cu managerii publici, pentru ca ei detin notiunile legate de proceduri, de standarde si am realizat programul de dezvoltare a sistemului de control managerial al ministerului. Pe de alta parte, tot pe domeniul comun al economiei si finantelor, am dorit sa implementam sistemul de management al calitatii, ceea ce pentru minister era o noutate si - practic - managerii publici au fost cei care au venit cu ideile. Acest lucru mi-a placut foarte mult. Nu a fost nevoie sa fie "indrumati", sa fie supravegheati, sa le spuna cineva ce au de facut! Ideile de lucru au venit de la ei. Spuneau: "Hai sa incercam, ia sa vedem!..." Mai pot vorbi - la capitolul "realizari" comune - si despre Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative, de la Ministerul Administratiei si Internelor. Noi, cei de la Unitatea de Politici Publice, am accesat programul cu un proiect "Un management eficient si eficace al resurselor economico-financiare si umane la nivelul Ministerului Economiei si Finantelor din aparatul central si din structurile subordonate". Prin proiect se incearca imbunatatirea procesului de dezvoltare a politicilor publice la nivelul ministerului, in special din punct de vedere al evaluarii impactului si al consultarilor cu factorii interesati. In acelasi timp se urmaresc aspecte legate de planificarea strategica vizand imbunatatirea coerentei politicilor la nivel institutional si a reformelor privind managementul cheltuielilor publice.
Un manager public accepta un loc de munca si datorita salariului oferit...
Asa este! Iar eu am vazut aceste sporuri la salariu si drept o modalitate de a-i atrage si de a ramane in administratia publica centrala. Altfel, fara salarii atractive, tinerii din programul YPS sunt tentati sa plece in sistemul privat, unde sunt platiti mai bine. Pentru ca trebuie sa recunoastem ca - la acest nivel - nu sunt salarii mari in ministere, astfel ca tinerii nu prea se simt atrasi sa lucreze in administratia publica centrala. Ce parghii v-ar mai ramane, pentru atragerea lor in sistem? Din punct de vedere uman, eu ii inteleg pe tinerii care se angajeaza acolo unde sunt platiti mai bine dar totodata cred ca in evaluarea unei oportunitati de angajare, tinerii ar trebui sa aiba in vedere mai multe aspecte: perspective, stabilitate, posibilitatea dobandirii unei expertize profesionale lucrand alaturi de specialisti cu experienta. In aceasta idee consider ca un loc de munca in minister reprezinta o rampa de lansare.
Constat ca aveti o parere buna despre managerii publici...
Acum, da! Managerii publici sunt specialistii cu care pot vorbi aceeasi limba in probleme de planificare, de programe, dar si in ceea ce priveste elaborarea de strategii. Utilizam aceiasi termeni, le pot pretinde rezolvarea anumitor sarcini specifice. Colaborarea cu managerii publici a fost benefica pentru mine. In acelasi timp, in relatiile cu functionarii din minister, managerii publici pot face schimb de experienta incat si ceilalti colegi sa aiba de invatat, in cadrul unui dialog specializat.
La modul general, cum vedeti sporirea eficientei Proiectului YPS?
Eu cred ca acest proiect este unul reusit. Desi este aproape de final, sper sa gasim formula cea mai adecvata ca proiectul sa continue sub diferite forme. Ma intreb de ce trebuie asteptat ca un tanar sa termine facultatea pentru a avea acces la avantajele YPS. Pregatirea viitorilor manageri publici ar trebui sa inceapa inca din timpul facultatii. Poate ca astfel, se imbunatateste si procedura de selectie a valorilor.
Daniel Negut |