Prin implementarea, la nivelul administratiei publice locale, a proiectului privind administratorul public, managerul public contribuie activ la respectarea unor obiective asumate in relatia cu insitutiile europene in privinta schimbarii, modernizarii si eficientizarii serviciilor administrative. Angajarea de administratori publici ca scop final al proiectului, garanteaza cresterea nivelului profesionalism, coorenta, viziune si continuitate in gestionarea activitatilor administrative locale. Succesul acestui proiect ar asigura crearea unor noi retele interinsitutionale de modernizatori, colaboratori ai managerilor publici la nivel local.
Initiator - Ministerul Internelor si Reformei Administrative,
Partener: Institutia Prefectului judetului Cluj
Alti parteneri: primariile interesate de angajarea de administratori publici
Problema identificata
- necesitatea imbunatatirii managementului in administratia publica locala, prin separarea palierului politic de cel executiv si prin atragerea de specialisti cu o inalta calificare,
- introducerea noii functii la nivelul administratiei publice locale ar asigura cresterea gradului de profesionalism in functionarea autoritatilor publice
Scopul si incadrarea proiectului in functie de documentele programatice
Durata proiect - 2006 - 2008
Activitate prioritara - diseminarea de informatii si consultanta celor interesati, cu privire la conceptul de administrator public.
Scopul crearii acestei functii - profesionalizarea administratiei locale si eficientizarea serviciilor oferite cetatenilor.
Scop Institutia Prefectului judetului Cluj - sporirea atractivitatii pentru aceasta functie nou si eficientizarea si profesionalizarea conducerii activitatilor administrative
Documentele Programatice - Programul de Guvernare pentru perioada 2005-2008, Strategia Guvernului Romaniei Post-aderare 2007 – 2013 precum si prin alte documente programatice.
Scurta descriere a bunei practici
Institutia Prefectului Judetului Cluj
- 12.09.2006 - organizator intalnire cu primarii tuturor unitatilor administrativ-teritoriale pentru prezentare proiect initiat de UCRAP
- Initiator propuneri legislative si imbunatatiri ale proiectului
- 20.10.2006 - organizator prima intalnire consulativa cu participarea reprezentantilor UCRAP, coordonati de d-l secretar de stat Liviu Radu, cu primarii interesati de angajarea unor administratori publici
- Initiator sugestii privind procedura de angajare a administratorului public, atributiile acestuia, domeniile de activitate, salarizarea acestuia
- 2007 angajare la municipiile Turda si Dej administratori publici, demarare procedura pentru angajarea unui administrator public la Consiliul Judetean, comunele Floresti si Izvorul Crisului
Rezultate pozitive Institutia Prefectului judetului Cluj
- crearea a 5 posturi de administrator public - Turda, Dej, Consiliul Judetean, Floresti, Izvorul Crisului - un numar relativ mare, comparativ cu media de la nivel national.
- imbunatatirea substantiala a activitatii primariilor angajatoare de administratori publici prin elaborarea unor strategii institutionale, modernizarea procedurilor si tehnicilor de lucru, imbunatatirea managementului financiar, a celui operational, eficientizarea serviciilor locale de interes major.
Lectii invatate si riscuri/bariere identificate si depasite
- Constrangeri decizionale - infiintarea postului prin modificarea organigramei – atributul consiliul local/respectiv consiliului judetean
- Constrangerile bugetare - alocarea sumelor necesare pentru salarizarea acestuia - atributul consiliul local/respectiv consiliului judetean ( unii primari ai unor unitati administrativ-teritoriale mai mici nu pot retribuiri un administrator public).
- Inexistenta unei practici larg raspandita in privinta procedurii de angajare a administratorului public
- Insuficienta dezvoltare a unei culturi asociative pentru promovarea unor interese comune determina reticenta in angajarea unor administratori publici de catre asociatiile de dezvoltare intercomunitara
Mihaela Ana BUJOR
manager public
Institutia Prefectului Judetului Cluj
|