"YPS este un proiect ce merita continuat"

Ce reprezinta YPS - Young Professionals Scheme (Schema Tinerilor Profesionisti n.red.)?
Acest proiect este o sansa care poate fi valorificata de toti! Este o sansa pentru administratie care beneficiaza de resursa umana de valoare, dar si o sansa pentru tinerii care urmeaza acest program si care ulterior absolvirii, isi vor desfasura activitatea ca manageri publici, avand astfel posibilitatea sa produca o schimbare. In mod concret, programul a inceput in anul 2003 si deja se afla la inceputul celui de-al patrulea ciclu. Pana acum, au fost finalizate doua cicluri, care au produs 220 de manageri publici. Al treilea este chiar aproape de final, iar in urma sa vom avea inca 108 manageri publici: jumatate dintre ei vor finaliza proiectul in lunile martie - aprilie 2009, iar cealalta jumatate, la sfarsitul acestui an.

Care este diferenta dintre ciclul patru si cele anterioare?
In primul rand, al patrulea ciclu incepe printr-o arie mai larga de selectie. Despre ce este vorba? In ciclurile anterioare, tinerii care erau recrutati pentru acest program aveau doua optiuni: fie asa-numita componenta de stagiari, fie componenta de "bursieri". In aceasta ultima componenta se puteau inscrie acele persoane care puteau fi chiar proaspat absolvente de facultate, fara a fi nevoie si nu este nevoie nici in continuare sa aiba experienta in administratia publica. In schimb, pentru componenta de "stagiari", pana in momentul de fata, tinerii au fost recrutati din randurile functionarilor publici cu cel putin un an de experienta in administratia publica.
Schimbarea pe care o aduce ciclul patru constand, dupa cum spuneam, in largirea bazei de selectie inseamna ca, de aceasta data, nu recrutam numai functionari publici, ci si personal contractual, care-si desfasoara activitatea in sectorul public. Prin aceasta modificare speram sa putem "patrunde" in cat mai multe institutii si sa atragem in proiect cat mai multi oameni, ceea ce va reprezenta si pentru noi o oportunitate de a-i selecta chiar pe cei mai buni dintre ei. Aceasta este, dupa parerea mea, schimbarea majora a ciclului patru.
De asemenea, ciclul patru ar trebui sa fie o transpunere in practica a unor "lectii" invatate in ciclurile anterioare. Cu alte cuvinte, dorim sa ne focalizam din ce in ce mai mult pe nevoile institutiilor publice, sa formam acesti tineri in asa fel incat ei sa raspunda necesitatilor pe care le manifesta aceste institutii. Este, asadar, cel mai adaptat ciclu din toate cele de pana acum - la cerintele autoritatilor publice!

Cum veti reusi sa atrageti mai multe persoane, care sa aplice?
Vom promova acest proiect pe toate canalele pe care le avem la dispozitie. Incercam sa ajungem in teritoriu, pentru ca, dintotdeauna, la nivelul ministerului nostru si in speta la nivelul Unitatii Centrale pentru Reforma Administratiei Publice, ne-am dorit sa ne apropiem de cei carora ne adresam. Am incercat sa evitam, pe cat posibil, aducerea in Bucuresti a celor care lucreaza la nivel local, asa ca mergem noi acolo. Facem acelasi lucru si cu promovarea ciclului patru si mergem in majoritatea judetelor tarii. Pana acum, au fost cateva saptamani in care au avut loc veritabile caravane de promovare, care vor continua, caravane in care colaboram ca si organizatori - cu prefecturile. La prezentarile facute, invitam si persoane care lucreaza la nivel local, respectiv, in consiliile judetene, primarii, consilii locale sau servicii descentralizate. In acelasi timp, invitam la aceste discutii si reprezentanti ai mediului de invatamant sau din sectorul de sanatate. Cu alte cuvinte, chiar daca organizam intalnirile respective prin prefectura, incercam sa ajungem la toti cei care pot avea o contributie in promovarea acestui proiect. Dar vorbim de o promovare nu numai prin prisma incercarii de a atrage oameni noi pentru ciclul patru, ci si in demersul de explicare, din ce in mai detaliata a conceptului de "manager public", a impactului si rolului pe care ar trebui sa-l aiba acesta, la nivelul administratiei.
Alte modalitati de promovare a proiectului sunt reprezentate, bineinteles, de presa - televiziuni, radio, presa scrisa prin interviuri sau spoturi de prezentare. De asemenea, plasam materiale promotionale (afise etc.) in locuri vizibile. Prin toate aceste actiuni, urmarim doua scopuri: pe de o parte, atragerea de oameni pentru ciclul patru si pe de alta parte familiarizarea institutiilor publice cu acest concept, astfel incat absolventii ciclului trei sa poata fi plasati cat se poate de repede, dupa intoarcerea lor din stagiile efectuate in state ale Uniunii Europene.

Aveti vreun feed-back al acestor caravane?
Feed-back-ul pe care l-am avut imediat consta in reactiile din presa locala, reactii care pot spune ca in majoritate sunt pozitive. Categoric ca anumite lucruri pot fi explicate mai bine. Conceptul de manager public este totusi inca nou, la fel si programul YPS, cel care genereaza managerii publici, astfel incat este inca nevoie de explicatii suplimentare, pe care noi suntem dispusi sa le oferim.

Cum realizati selectia oamenilor?
Procesul de selectie a fost si este pentru noi una dintre cele mai mari mandrii! De ce? Pentru ca, oricat de neobisnuit ar putea sa para pentru cei nefamiliarizati cu administratia publica si care cred cu tarie ca intr-o institutie publica nu se poate ajunge exclusiv pe propriile merite, noi reusim sa facem lucrurile altfel. In speta, cu o transparenta si cu un grad de obiectivitate si independenta foarte, foarte ridicate! Dar, pe langa transparenta si independenta, procesul de selectie prezinta si un anumit grad de dificultate, determinat de numarul foarte mare de aplicatii primite. Este si normal sa fie asa, pentru ca altfel nu am avea cum sa triem cei mai buni oameni din ale caror aplicatii rezulta ca acestia inteleg ce inseamna administratia publica si totodata ca a lucra in acest sector nu este un lucru de ignorat.

Ce se intampla cu absolventul de YPS, dupa terminarea programului de pregatire specifica?
Atunci cand isi incheie programul de formare, absolventul trebuie sa inceapa sa lucreze efectiv intr-o institutie publica. Toata aceasta etapa consta, de fapt, intr-un proces de plasare, gestionat de Agentia Nationala a Functionarilor Publici, o institutie care are si menirea de a gestiona si de a asigura managementul functiei publice in Romania, in general, iar managerii publici sunt functionari publici.
Plasarea este un proces pe care am incercat mai ales, in ultimul an, odata cu adoptarea OUG nr. 92/2008 sa-l structuram cat mai bine si sa-l facem cat mai scurt, in asa fel incat, odata terminand programul de formare, tinerii respectivi sa inceapa rapid sa lucreze in institutii publice, tocmai in ideea ca noi - in calitate de investitori (sumele investite in formarea de manageri publici sunt substantiale, ele provenind atat din fonduri PHARE, cat si de la bugetul de stat) - sa obtinem cat mai repede profit, in termeni economici.
Dupa ce sunt plasati, odata cu actul de numire in functie, acesti tineri obtin statutul de manager public si incep sa aiba sansa de a pune in practica toate cunostintele, experimentele si actiunile de dezvoltare personala de care au avut parte in timpul programului de formare. Iar ariile lor de activitate sunt impartite in doua: planificare strategica pe de o parte si dezvoltare institutionala, pe de alta parte. Cu alte cuvinte, unul dintre principalele roluri al acestor oameni este de a contribui la construirea viziunii unei institutii publice si mai departe, de ce nu? chiar la implementarea acelei viziuni. Nu in ultimul rand, este incercarea, din partea lor, de a schimba mentalitatile, atat cat este posibil, in institutia publica respectiva.

Cum ar putea fi schimbata mentalitatea?
Mie imi place sa spun ca acesti manageri publici ar putea fi priviti ca niste mentori. Poate ca este putin fortat cuvantul, dar spun mentori pentru ca tot ceea ce au invatat pe parcursul programului de formare nu trebuie sa ramana exclusiv in posesia lor, ci trebuie sa fie impartasit si noilor colegi. Deoarece, daca nu ar fi asa, ar insemna ca scopul nostru nu este atins pe deplin. Managerii publici trebuie sa fie promotori de idei noi, promotori ai unor abordari noi sau oricat de ambitios ar suna sa fie agenti ai schimbarii!

Cum veti proceda, pentru a inlesni integrarea absolventilor YPS?
In momentul de fata as vedea doua modalizati de realizare a acestui deziderat: pe de-o parte, un efort din partea noastra, ca beneficiar si autoritate de implementare a proiectului, in sensul promovarii in continuare a conceptului, explicarii lui, promovarii exemplelor de buna practica, deoarece avem multi manageri publici care chiar au reusit sa faca marcheze o diferenta, la nivelul institutiilor in care-si desfasoara activitatea. Pe de alta parte, cred ca integrarea poate fi accelerata prin eforturile managerilor publici insisi. Cum? In sensul ca fiecare generatie de manageri publici poate fi considerata o generatie de "mentori" pentru urmatoarele generatii. Ne-am dori ca ei sa reuseasca sa se constituie intr-o retea, care sa popularizeze exemplele bune pe care le-au descoperit in anumite institutii, astfel ca prin eforturile fiecarei generatii sa se determine, la nivelul institutiei publice, constientizarea faptului ca managerii publici sunt o valoare reala.

Ce se va intampla cu proiectul YPS, in viitor?
In viitor, pe noi ne preocupa foarte mult sustenabilitatea acestui proiect, preocupare care vine din aceeasi atentie acordata investitiei financiare serioase care este facuta in acesti oameni. Vedem sustenabilitatea in doua feluri. Pe de o parte, este grija pentru formarea si dezvoltarea ulterioara a celor care deja au devenit manageri publici, astfel incat ei sa fie permanent la curent cu noutatile si sa fie in pas cu schimbarile ce intervin la nivel european, in diverse domenii, iar pe de alta parte sustenabilitatea vazuta prin prisma largirii numarului de manageri publici. Din acest motiv, luam serios in calcul posibilitatea organizarii unor cicluri viitoare, dar strict in corelare cu necesitatile manifestate de institutiile publice.

Ideea principala este ca managerii publici sa fie ceruti de administratie, deoarece, atunci cand apare o cerere reala, este un semnal clar pentru noi ca institutiile publice au inteles ce inseamna un manager public si care este valoarea adaugata pe care acesta o aduce, dar au inteles si ca schimbarea nu se poate face doar cu o mana de oameni, ci printr-o propagare permanenta a ideilor noi, propagare ce inseamna inclusiv sporirea numarului de manageri publici.